准确把握方向政策 主动应对电改挑战——山东省电力体制改革专项实施方案培训班圆满落幕

准确把握方向政策 主动应对电改挑战——山东省电力体制改革专项实施方案培训班圆满落幕---------作者：     来源:山东省电力企业协会      发表时间：2017年10月13日

10月11日，山东省内最大规模、内容最全的山东省电力体制改革专项实施方案专题培训班在济南落下帷幕。在为期两天的培训里，多名山东省电力体制改革领导小组负责同志现场详述方案思路、与台下互动问答，在参会代表中引发广泛好评。作为本次培训主办方，山东省电力企业协会一如既往的做好组织和服务工作，为推动我省电力行业健康发展贡献力量。

山东省电力企业协会副会长徐震向应邀授课的“专项实施方案”起草单位直接起草同志表示感谢，并希望参会代表珍惜此次学习机会，充分领会方案精神，正确参与到电力市场化改革中来，积极稳妥地推动我省电力市场建设健康有序发展。

山东省发展和改革委员会体制改革处处长孟庆立简要回顾了我国电力体制改革历程，详细解读本轮电力体制改革基本思路。他指出，当前我国电力行业存在的各个方面的问题，已经不适应市场经济发展的需要，本轮改革坚持问题导向，核心思路是“三放开，一独立”，还原电力的商品属性。我省作为综合改革试点省份，紧密围绕市场化改革这一核心，多领域协同推进改革举措。

山东省物价局价格管理一处处长韩晓林详细介绍了输配电价基本情况、我国当前输配电价管制模式与“输配电价模式”下电力市场价格形成机制。他指出，输配电价格改革将推动电价监管的规范化、科学化，为深化电力市场化改革而创造条件。

会上，山东省经济和信息化委员会电力处处长刘学军就“为什么要建设电力市场”“怎样建设电力市场”“当前存在的问题及下一步应对措施”展开论述。他指出，根据国家文件精神，山东作为现货市场试点省份要在2018年底前启动电力现货市场试运行，同时，积极推动与电力现货市场相对应的中长期交易。这将是下一步我省电力市场建设的重点工作，省经信委将会协同相关部门积极筹备我省电力现货市场建设工作。

山东省经济和信息化委员会电力处副处长王磊向参会代表详细介绍了发用电计划基本知识，并传达了国家有关有序放开发用电计划的文件精神。他指出，有序放开发用电计划，离不开电力市场体系建设的同步推进。不断扩大参与交易的市场主体范围与电量规模，逐步建立跨省区电力交易机制，最终建立体制机制较为完善的电力市场体系。

山东省经济和信息化委员会韩贵业从售电侧改革总体要求、售电侧市场主体定义及定位、售电公司培育及管理、售电侧改革实施步骤等五点全面介绍了我省售电侧改革状况及进展。他指出，售电公司应从节能服务角度出发，提升自身服务意识和水平，不要局限于赚取电价差，以求更长远发展。

国家能源局山东监管办公室市场监管处处长徐连科分别解读了《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》和《山东省电力中长期交易规则（试行）》，他指出山东燃煤自备电厂数量多、装机规模大，需要多方面举措建设管理，促进其规范有序发展。随后他为参会代表详细介绍了我省电力中长期交易规则及交易机制，并指出山东能源监管办将根据市场交易情况不断完善相关规则及机制，以更好的适应市场的发展。会上，徐连科处长还就大家关心的免考核问题做了重点解释。

   会上，山东省发展和改革委员会能源处副处长王梦学详细介绍了我省新能源发展现状，并结合本轮电改思路解读我省分布式电源建设实施方案。他指出，到“十三五”末，全省新能源和可再生能源占能源消费比重达到7%;新能源和可再生能源发电由集中式为主向集中式与分散式并举转变，新增新能源和可再生能源发电装机中分布式发电占三分之一左右;建成50个左右具备各类典型特征的分布式电源示范项目，以此带动全省能源生产和消费变革。

山东电力交易中心市场处处长刘宇明首先介绍了我省电力市场交易开展情况，并现场向参会代表讲解山东电力交易中心电力交易平台操作方式，引起参会代表极大兴趣。

本次培训汇集了专项实施方案中8个配套文件的执笔人结合近三个月山东省电力交易情况详细解读、分享了我省电力体制改革思路、进度及下一步的重点工作，为参会代表真正带来了一场干货满满的知识盛宴，来自全省发改、经信、物价系统200余名代表及供电、发电、售电及用户企业300余名代表参加了培训。培训结束后与会代表纷纷表示这样的培训让大家对我省电力体制改革的整体情况有了一个更加清晰和直观的认识，让大家更加深刻的体会到电改的深层精神，下一步各代表也会将正确的精神和信息传达出去，共同推动我省电力市场建设有序进行。

山东省电力企业协会作为我省唯一一家电力行业省级社会组织，自新一轮电改启动以来，持续关注电改进度，协会售电专委会自成立后积极组织各类活动，力求尽力实现政策的准确传达及落地。今后，也将继续发挥桥梁纽带作为，为我省电力行业健康发展贡献力量。